[第2课]
调整和优化经济结构——跳独脚舞还是两条腿走路
主题:理论和我国的经济实践均证明,经济结构调整不能仅仅依靠政府实行差别化的产业政策,应当选择“两条腿走路”或“双重路径”:市场机制调结构和政府政策调结构;要使市场机制发挥其调结构的功能,要使政府在调结构中发挥适当的作用,就需要进一步推进市场化,加快政府职能转型。
[第3课]
中国经济转型期的扩大内需问题
主题:本讲首先分析我国经济中内需不足产生的背景和原因。然后分别分析我国投资需求和消费需求存在的问题。长期以来我国的经济增长一直是投资驱动型的,但是投资增速快不等于投资过度,我国经济中投资需求方面存在的问题是:投资过度与投资不足并存,投资与消费(增速与比重)失衡,投资数量与质量失衡。今后应当在优化投资结构、提高投资效率和投资质量上下工夫。我国内需不足的突出问题是消费需求增长缓慢,特别是居民消费需求增长缓慢。其中的重要原因之一是1995年实行分税制以后,国民收入分配不断向政府倾斜,2004年以后国民收入分配又向企业倾斜。提升居民消费需求应当从调整和完善国民收入初次分配入手,特别是要注意缩小政府与居民之间的收入差距,缩小雇主(企业和高管)与雇员(工人)之间的收入差距。
[第4课]
抓好三个转变深化收入分配改革
主题:收入分配不合理既是我国内需不足特别是居民消费需求不足的重要原因,也是造成社会矛盾激化的重要因素,因而收入分配改革成为关注度最高的话题之一。进一步深化我国收入分配改革,需要抓好三个转变:一是发展定位转变——由改革开放之初的“让一部分人先富起来”转变为“让大多数人都富起来”,最终走向“共同富裕”。二是发展策略转变——改变“低工资、低物价”的发展策略,逐步、分阶段提高工资和部分农产品和资源类产品的价格。三是分配改革重点转变——分配改革的重点应当转向收入初次分配和财富再分配。
[第5课]
欧债危机会导致欧元垮台吗
主题:欧元区一些国家经济的脆弱性、欧元体制安排的缺陷、国际金融危机的冲击再加上国际信用评级机构不断唱衰欧元区经济,这些因素的交互作用引发了欧债危机。现在说“欧元崩溃”、“欧元垮台”或“欧元区解体”还为时尚早。因为:欧元是欧盟一体化进程中的一个阶段性成果,但不是最终目标,欧洲一体化的进程还在继续,欧洲政治家和欧盟领导人不会轻易放弃欧元;年轻的欧元给欧元区乃至欧盟创造了机遇和优势;欧债危机是短期的,不是不可克服的;成员国退出欧元区并不是好的选项。从政治经济的收益与成本比较来看,欧元区政治家和公民也不会轻易放弃欧元。我们宁可认为,外部冲击、成员国经济危机造成欧元动荡是欧元成长过程中必须要迈过的一个坎,任何事物的成长都不会一帆风顺的。欧元也许会遭遇重大挫折,但是欧洲一体化的进程不会就此完结。
[第6课]
缩短政策决策时滞,提高宏观调控水平
主题:从我国政府应对1998年东南亚金融危机和2008年美国次贷危机冲击的政策实践来看,我们的经济政策决策时滞过长,反应迟缓,由此造成的经济损失较大。要缩短政策时滞,需要我们深化对市场经济和经济全球化的认识,提高对外部冲击的影响的预见性,提高对经济形势的判断力;政府决策部门要兼听各方(官方和非官方)意见;建议国家设立非官方的、组成人员定期更换的经济政策咨询机构(“经济政策顾问委员会”或“经济学家委员会”);建立财政政策和货币政策的协商制度和协调机制。